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《中国法院的互联网司法》 白皮书新闻發布会

來源:最高人民法院

時間:2019124日(星期三)上午 900

地點:浙江烏鎮

出席嘉賓:最高人民法院副院長    李少平

最高人民法院司改辦主任    胡仕浩

北京互聯網法院院長    張雯

杭州互聯網法院院長    杜前

廣州互聯網法院院長    張春和

主持人:最高人民法院新聞發言人    李廣宇

發布內容:發布《中國法院的互聯網司法》白皮書並回答記者提問。

[李廣宇] 

女士們、先生們,各位媒體朋友們:

大家上午好! 

欢迎各位在“国家宪法日”这一天来到世界互联网大会永久会址,风景如画、人杰地灵的乌镇,参加最高人民法院《中國法院的互聯網司法》白皮書新闻發布会。我们很荣幸地邀请到了最高人民法院副院長李少平先生、最高人民法院司改辦主任胡仕浩先生,还有来自北京、杭州、广州互联网法院的三位院长,他们分别是張雯女士、杜前女士、張春和先生。

大家知道,中國共産黨十九屆四中全會提出,要進一步推進國家治理體系和治理能力現代化,對人民法院的工作提出了更高的要求。近年來,信息技術飛速發展,大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、5G等纷至沓来。数字化、网络化、智能化不仅带来了新技术、新业态、新模式,还带来了新纠纷,同时,也给司法审判带来了新机遇和新挑战。中国法院互联网司法发展的基本路径是什么?主要举措和重要成果有哪些?《中國法院的互聯網司法》白皮書对此都有充分呈现。下面,我们就有请最高人民法院副院長李少平先生进行發布。

[李少平] 

各位記者朋友:

大家上午好!感谢各位出席这次新闻發布会,也特别感谢大家一直以来对人民法院司法改革工作的关注、支持和宣传。今天《中國法院的互聯網司法》白皮書(以下简称《白皮书》)跟大家正式见面了,这是中国法院發布的首部互联网司法白皮书,也是世界范围内首部介绍互联网时代司法创新发展的白皮书。当前,人類社会进入了互联网时代,信息技术在深刻改变人们生产生活的同时,也给司法带来了前所未有的机遇和挑战。面对时代发展、技术进步、法治需求和群众期待,人民法院紧扣时代脉搏,立足国情实际,大力探索互联网时代司法新模式,推动信息技术与司法工作全方位深度融合,促进审判体系和审判能力现代化。

[李少平] 

下面,我从三个方面介绍白皮书的基本情况。第一,什么是互联网司法,与我们通常所说的智慧法院建设有何区别与联系?第二,为什么选择在这个时间节点發布互联网司法白皮书?第三,白皮书的主要内容。

[李少平] 

一、關于互聯網司法的涵義與特征

習近平總書記指出,“沒有信息化就沒有現代化”“要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”。近年來,大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、5G等信息技術飛速發展,既爲人類認識世界、改造世界提供了新工具、新思維和新方法,也催生了許多具有新特點、體現新趨勢的糾紛類型。

[李少平] 

面對互聯網發展的機遇和挑戰,人民法院堅持以新應新、以變應變,積極拓展更深入、更便民、更高效的應用場景,推動實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務,這些技術應用和訴訟平台的健全完善,一般被統稱爲智慧法院建設,包括智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理等方面。

[李少平] 

隨著智慧法院建設加速推進,傳統的審判流程從線下轉移到線上,數據信息從紙面轉移到“雲”上或“鏈”上,對應的立案、調解、送達、庭審、舉證、質證等訴訟環節都發生了深刻變化,需要建立相應在線訴訟規則。與此同時,人民法院依法審理涉互聯網的新類型案件,通過典型個案裁判確立了一系列治理規則。上述模式和規則的有機統一,就是我們所說的互聯網司法。互聯網司法大致包括三部分內容:第一,與互聯網技術深度融合的審判模式。即傳統審判流程在互聯網上的升級改造、網絡科技在司法場景中的融合鍛造,如跨域立案、在線繳費、電子送達、區塊鏈存證、智能類案推送等。第二,體現互聯網特點的在線程序規則。即以在線訴訟爲核心,構建一套電子訴訟規則和證據規則。例如,當事人不按時參加在線庭審的,根據規則如何處理;庭審中擅自退出的,對當事人會産生何種法律後果;電子送達適用範圍、條件和效力,等等。第三,確立互聯網依法治理的實體裁判規則。人民法院通過典型個案裁判,逐步確定網絡空間行爲規範、權利邊界和責任體系,推進網絡空間治理法治化,這些規則也爲進一步完善相關立法提供了重要素材和參考。

[李少平] 

總之,互聯網司法與智慧法院既有聯系又有所區別。互聯網司法側重機制創新、規則確立,智慧法院建設注重技術運用、平台搭建,二者相輔相成,都是互聯網治理體系的重要組成部分。

[李少平] 

二、关于《白皮书》的發布时间节点

2019年是互聯網誕生50周年,也是中國全功能接入互聯網25周年。选择在这个时间节点發布中国法院的互联网司法白皮书,我想,主要有以下几点理由:

[李少平] 

第一,制度框架初步建立。随着司法体制改革和智慧法院建设深入推进,互联网司法发展逐步体系化、制度化、规范化。“四五改革纲要”和“五五改革纲要”均将加强信息化建设,推进互联网技术与司法工作深度融合列入改革规划。近年来,人民法院针对互联网司法的機構設置、审理机制、技术标准、诉讼规则等,陆续制定出台一系列制度规范。目前,互联网司法制度的总体框架已初步搭建完成。

[李少平] 

第二,規模效應初步形成。總體上看,互聯網司法已從早期的單點突破、各自爲戰,轉向頂層規劃、整體推進。應用廣度從單一領域向全方位拓展,探索主體從互聯網法院向全國法院延伸,變革內容從數字化向網絡化、智能化升級,工作重心從機制創新向規則確立演進。隨著改革不斷深入,互聯網技術在司法領域的落地場景越來越多,與訴訟制度和審判模式實現了有機融合。

[李少平] 

第三,改革成效逐步顯現。經過6年的探索實踐,互聯網司法對于強化便民機制、提升審判效率、保障審判質量、破解執行難題、服務保障大局等方面的作用日益明顯,也得到廣大人民群衆的認可。

[李少平] 

綜上,我們認爲,現階段有必要、有條件以白皮書形式,總結回顧中國互聯網司法的創新舉措和主要成效。

[李少平] 

三、關于互聯網司法白皮書的主要內容

《白皮書》爲中英文雙語版,中文全文約1.6萬字,由前言、正文、結語、附錄四部分組成,圖文並茂地反映了中國法院互聯網司法發展的基本路徑、價值取向、主要舉措和重要成果,具體有以下五個方面:

[李少平] 

一是機構職能有創新,構建專業化審判體系。2017818日,我國設立全球首家互聯網法院——杭州互聯網法院;20189月,又先後增設北京、廣州互聯網法院。設立互聯網法院是互聯網司法發展曆程中具有裏程碑意義的事件,開辟了互聯網時代司法發展的全新路徑,標志著我國互聯網司法探索實踐正式制度化、系統化。三家互聯網法院利用自身組織優勢、政策優勢、技術優勢和人才優勢,充分發揮互聯網司法“試驗田”和“樣板間”作用,在案件審理、平台建設、訴訟規則、技術運用、網絡治理等方面,形成了一批可複制可推廣的經驗,取得顯著成果。

[李少平] 

在互聯網法院建設不斷深化的同時,我們也在全國範圍布局推進互聯網司法工作。天津、上海、湖北、江蘇、四川、福建、貴州等地法院,結合轄區內互聯網糾紛和互聯網産業特點,積極組建互聯網審判庭、合議庭或審判團隊,科學設置組織機構、集中優質審判資源、合理確定受案範圍,不斷豐富互聯網司法的實踐樣本,爲構建我國互聯網審判專業化體系奠定了良好基礎。

[李少平] 

二是司法裁判樹規則,促進網絡治理法治化。互聯網法院利用管轄集中化、案件類型化、審理專業化的優勢,審理了一批具有廣泛社會影響和規則示範意義的案件。比如,北京互聯網法院審理的全國首例“暗刷流量案”,有力打擊網絡黑色産業,保護公平競爭的網絡營商環境;杭州互聯網法院審理的全國首例大數據權屬案,確立了數據資源確權、流通、交易的行爲規範;廣州互聯網法院審理的“網絡遊戲著作權案”,回應了計算機軟件生成內容是否具有著作權及如何保護等問題。

[李少平] 

各地法院互联网审判庭或审判团队针对辖区互联网纠纷特点,在规范网络交易行为、界定网络平台责任、规制网络侵权行为、遏制互联网垄断和不正当竞争、维护个人信息安全、加强网络空间知識産權保护、打击网络刑事犯罪等方面,作出了一系列具有规则确立意义的判决,有力推动了互联网司法裁判规则体系的完善,有效发挥依法治网功能作用。此次,我们精心挑选了10個互聯網審判典型案例,作爲《白皮書》附錄,以期爲同類型互聯網糾紛提供可借鑒的審判思路,也爲社會公衆依法維護自身合法權益,規範互聯網從業者行爲提供指引,推動網絡空間治理法治化。

[李少平] 

三是訴訟規則作探索,推動建構現代化訴訟制度。互聯網司法的深入發展是推動訴訟制度從工業化時代向信息化時代轉型的強大動力。20189月,最高人民法院制定印發《關于互聯網法院審理案件的若幹問題的規定》,有效明確了身份認證、在線立案、電子證據、在線庭審、電子送達、電子卷宗等在線訴訟規則,爲完善在線訴訟程序和規則作出了有益探索。三家互聯網法院和各地法院陸續制定出台訴訟規程、訴訟指南、審判手冊等文件,細化在線審理規程、明確在線訴訟規範,有力推動在線訴訟規則體系逐步完善,實現互聯網司法實踐成果有效轉化爲程序規則和長效制度。

[李少平] 

四是技術應用重實效,推動訴訟模式深層變革。互聯網法院依托電子訴訟平台、有效實現起訴、調解、立案、舉證、質證、庭審、宣判、送達、執行等訴訟環節全流程在線完成,大多數案件當事人足不出戶即可完成訴訟,實現訴訟流程從“線下”到“線上”轉變。20193月,我們在12個省(區、市)開展“移動微法院”試點,依托微信小程序打造電子訴訟平台,將部分訴訟環節遷移到手機移動端辦理,實現線上線下有機融合、無縫銜接,讓當事人和法官充分感受到指尖訴訟、掌上辦案的便利。截至20191031日,移動微法院實名注冊用戶達116万人,注册律師7.32萬人,在線開展訴訟活動達314萬件。

[李少平] 

各地法院廣泛運用大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈、物聯網等前沿科技,全面推進信息技術在司法中的深度應用。在區塊鏈領域,最高人民法院已建設“人民法院司法區塊鏈統一平台”,完成超過1.94億條數據上鏈存證固證,利用區塊鏈技術分布式存儲、防篡改的特點,有效保障證據的真實性,極大減輕法官認定證據的難度。在大數據領域,最高人民法院建設了人民法院大數據管理和服務平台,可以實時彙集全國3507個法院的審判執行、人事政務、研究信息等數據,20191031日,已彙集全國法院1.925億案件數據,目前已成爲全世界最大的審判信息資源庫。在人工智能領域,各地法院積極開發了各類智能化審判輔助系統,不同程度實現案件繁簡甄別分流、案件智能畫像、庭審自動巡查、法條及類案精准推送、自動生成文書、文書瑕疵自動糾錯、裁判風險偏離度預警等功能,成爲法官辦案和群衆訴訟的有力輔助。

[李少平] 

五是司法便民有突破,打造立體化訴訟服務。依托互聯網覆蓋面廣、精准度高、信息傳輸快、交流渠道豐富等特點,我們大力推進“互聯網+诉讼服务”,着力打造一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心,推动形成线上线下相融合、诉讼与非诉讼解纷机制相衔接的诉讼服务体系。“一站式诉讼服务”依托线上诉讼平台和线下诉讼服务大厅,集成整合多项服务内容和多个服务渠道,能够集中办理跨域立案、多元解纷、诉讼咨询、信息查询、费用缴纳、材料提交、涉诉信访等事项,实现当事人“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。“一站式纠纷解决机制”以诉讼服务中心为平台载体,在线汇集人民调解、律師调解、行业调解、行政调解等多方解纷力量,为当事人提供多种解纷渠道和选择,多元调解成功的可以及时申请法院司法确认,调解不成功的可以迅速登记立案转入诉讼,解纷效率大大提升。“两个一站式”建设从根本上重塑了法院与当事人及社会公众之间的信息交流模式,真正让司法更便民、诉讼更亲民、解纷更高效。

[李少平] 

以上五個方面反映了人民法院推進互聯網司法的核心舉措和主要成效,更多具體內容在《白皮書》有詳細介紹,希望大家多多關注和宣傳,《白皮書》中英文雙語版可在最高人民法院官網、官微下載。

[李少平] 

互聯網司法作爲新生事物,還處在不斷生長和成熟過程中,它代表著未來司法發展的方向,標志著嶄新司法紀元的開端。站在新一輪科技革命的時代潮頭,人民法院將順勢而爲、乘勢而上,積極擁抱科技、大膽開拓創新,爲推進網絡強國戰略,推動構建網絡空間人類命運共同體,實現網絡空間治理體系和治理能力現代化貢獻更大力量。

[李少平] 

我的介紹就到這裏,謝謝大家。

[李廣宇] 

感谢李少平院长的發布。下面,请各位记者结合今天發布的内容提问,按照惯例,提问前请通报一下所在媒体的名称。

問題一

[中國國際電視台記者] 

互聯網司法確實提升了司法的便民利民程度,但目前仍有一部分人對互聯網操作不熟悉,不具備在線訴訟的能力,請問如何充分保障這部分群體的訴訟權益?

[胡仕浩] 

感谢您的提问。正如李少平副院长提到的,中国法院大力发展互联网司法是对互联网时代司法需求的积极回应。根据中国互联网络信息中心發布的最新数据,截至2019630日,中國網民數量從1997年的62萬增加到當前的8.54億,手機網民規模達8.47億,數量均位居全球第一。這既代表著互聯網蓬勃的發展趨勢,也是互聯網司法的用戶基礎,更是人民法院堅定不移推進互聯網司法建設的動力源泉。正如你所說,實踐中確實有一部分人,還不熟悉或者不適應通過在線方式開展訴訟活動。爲此,我們充分尊重當事人的選擇,采取了一系列便民措施,切實保障每一名當事人的訴訟權益。

[胡仕浩] 

一方面,我們努力提供多樣化的訴訟方式選擇。客觀來講,互聯網司法建設尚處于探索階段,目前傳統法院和傳統訴訟模式仍是解決糾紛的主要渠道,對于不會使用、也不想使用互聯網打官司的老百姓,完全可以按照傳統模式,進行全流程線下訴訟。同時,我們還通過打造線上線下並行的混合訴訟模式,爲當事人提供線上線下可轉換方式訴訟的便利。大家可以看到,今年,最高人民法院出台了多元解紛和訴訟服務“兩個一站式”建設意見,就是以線上線下功能互補、有機結合爲目標,推動實現“一站通辦、一網通辦、一號通辦”,賦予當事人訴訟方式的選擇權和靈活性。即使在已經實現全流程網上審理的三家互聯網法院,根據案件情況和當事人需求,仍然可以提供靈活便捷、可轉換的線上線下混合訴訟機制。截至目前,三家互聯網法院約有9%的案件是通過線上線下混合模式審理結案的。

[胡仕浩] 

另一方面,我們全方位加強互聯網司法的宣傳引導。實踐中,有些老百姓不是不想用,而是不敢用、不會用互聯網打官司,這就需要我們提供立體化、全天候、零距離的訴訟服務和指引協助。在線上,我們通過人民法院官網、移動微法院平台、訴訟小程序向當事人提供圖文並茂的訴訟流程指引、生動細致的視頻演示。同時根據反饋,不斷優化在線訴訟的用戶體驗,提升在線訴訟的用戶友好程度;在線下,法院12368訴訟服務熱線、訴訟服務大廳都有訴訟服務人員提供點對點、人到人的實時幫助,確保每一位有意願的當事人能夠享受互聯網司法的便利。通過上述舉措,我們力求以更加多元化、精准化、個性化的方式,滿足不同群體的司法需求,讓人民群衆在每一個司法案件中都感受到公平正義。

問題二

[中央廣播電視總台記者] 

三家互聯網法院都作出了不少有利于推動依法治網的裁判,想請三位院長簡要介紹一下自己印象最深刻的一個案例。

[杜前] 

我印象最深的是淘寶(中國)軟件有限公司訴安徽美景信息科技有限公司涉大數據權屬案。我首先向大家簡要介紹一下基本案情。

[杜前] 

原告淘寶公司開發並投入市場運營的“生意參謀”平台,是一款對網絡用戶浏覽、搜索、交易等行爲痕迹信息進行大數據分析的産品。被告美景公司通過不正當手段收集、售賣該數據産品,從中牟利。我院經審理認爲,該數據産品是淘寶公司在巨量原始數據基礎上,通過提煉整合後形成的衍生數據産品,淘寶公司對此應享有財産權益;被告未經授權也未付出新的勞動創造,直接將該數據産品作爲自己獲取商業利益的工具,構成不正當競爭,故判令被告停止侵權並賠償經濟損失等共200萬元。

[杜前] 

本案系我國首例大數據權屬案。我院通過該案,首次明確了自然人信息、原始數據、大數據的權利屬性與權利邊界,同時賦予數據産品主體“競爭性財産權益”,確認其可以此作爲權利基礎獲得反不正當競爭法的保護,爲大數據産業者營造了有保障可預期的法治營商環境,也爲相關立法的完善提供了可借鑒的司法例證。本案入選2018年度全國十大民事行政案件、産權保護十大典型案例。

[張雯] 

我印象最深刻的案件是“暗刷流量”案。這個案件最初看來只是一個普通的網絡服務合同案。原被告約定,被告爲增加某遊戲産品的訪問量,以1塊錢1千個流量的價格向原告購買,合同簽訂後,原告15天刷出了三千萬流量。後來因被告拒不支付刷流量費用3萬元,雙方産生糾紛,原告起訴被告支付服務費。審理中我們發現這不是簡單的服務合同,實際上是我們在互聯網時代經常聽到的“虛假流量”的情形,只是由于技術、行爲的隱蔽性,在民事案件中並不多見。合議庭最終認定,只要不是基于用戶真實意願産生的流量均爲虛假流量。我們以網絡直播的方式,讓廣大公衆旁聽了這一場庭審,有230萬公衆在線旁聽了該起案件,向全社會撕開流量黑灰産的冰山一角。我們認爲,虛假流量一方面使得誠實勞動價值被減損,侵害了不特定市場競爭者的利益;另一方面,會欺騙、誤導網絡用戶,長此以往,會造成網絡市場“劣幣驅逐良幣”的不良後果,最終會減損廣大網絡用戶的福祉。

[張雯] 

對于本案的意義,有一位網友的評價是很好的注腳:“法槌落下,二人皆輸,誰是贏家,是我們每一個網民。”保護真正創新者的利益,維護真正好的産品的市場生長環境,還公衆一個誠信、公正、清朗的網絡空間。這是網絡治理法治化的一個方向,更是互聯網法院的使命所在。

[張春和] 

我印象最深刻的案例是今年710日,我院成功調判的新加坡歌手林俊傑訴廣州某音樂餐廳網絡侵權責任糾紛案。之所以印象深刻是因爲該案很好的體現我們機制創新和規則創新的有效融合。

[張春和] 

一是該案的處理,依托了我院搭建的粵港澳首個在線多元化解平台,在全國首次實現了粵港澳三地在線跨域解紛,讓法官及香港調解員跨地域、跨法域、跨語言聯動解紛。

[張春和] 

二是該案體現了我院示範性訴訟機制的效果。本案的香港調解員參考了我院之前示範性訴訟確立的裁判規則,引導雙方就公開賠禮道歉問題協商一致。隨後法官即通過庭審對無法達成調解意向的賠償數額進行當庭宣判,全程用時不到3小時。調判後,雙方當事人均表示滿意,實現案結事了。

問題三

[科技日報記者] 

我們注意到,互聯網法院應用了很多前沿信息技術,特別是區塊鏈技術,北京互聯網法院建設了“天平鏈”電子證據平台,能否詳細介紹一下它的應用場景和産生效果?

[張雯] 

北京互聯網法院聯合國家工業信息安全發展研究中心、百度、信任度科技等三家建設單位形成共建聯盟,建設“天平鏈”電子證據平台。目前“天平鏈”已完成跨鏈接入區塊鏈節點19個,完成925個應用節點數據對接。借助聯盟鏈可管可控的特點與跨鏈互信、隱私保護、高安全性的技術優勢,秉持強中心、多點維護的建設理念,以區塊鏈技術賦能司法審判,取得了良好的成效。

[張雯] 

一是針對電子數據易丟失、篡改的問題,利用天平鏈對當事人提交的全部訴訟材料進行固化,保數據可靠。互聯網法院“網上案件網上審理”的審判模式要求案件真正在網上“跑起來”,當事人需要將起訴狀、證據材料等全部訴訟材料上傳至電子訴訟平台。利用區塊鏈技術分布式節點共識算法和多重隱私保護機制的特點,天平鏈電子證據存證平台可以確保當事人提交的訴訟材料完整,提高真實性,同時安全可控,保護當事人隱私。

[張雯] 

二是针对电子证据验证难的问题,利用天平链对上链证据进行校验并将校验结果直推法官,使验证可信。为确保数据上链后的不易篡改与不可删除,天平链提供电子数据存证服务。电子数据产生后第一时间将其哈希值写入天平链,用户获得该数据在天平链的存证编号。当该电子数据涉及所管辖案件时,用户可以提交该存证编号和原始电子数据,天平链后台可自动验证该电子数据的完整性和存证时间,并将验证结果直接推送至法官端口,从而大幅提升法官对于该电子数据的采信效率。为解决数据上链前真实性的问题,我院發布《北京互联网法院天平链接入与管理规范》《天平链应用接入测评规范》等,加强对接入平台建设与上链数据的合规与合需测评,实现规则前置,主动治理。截至20191119日,天平鏈跨鏈存證數據量達上千萬條,案件審理中驗證跨鏈存證數2815條,已結案件255個。基于天平鏈判決案件41件,208件涉及天平鏈案件已經成功調解或撤訴,6件按撤訴處理。

[張雯] 

三是針對執行立案程序繁瑣的問題,采用區塊鏈智能合約技術實現全國首例“一鍵立案”,讓執行高效。將區塊鏈智能合約技術嵌入調解案件中,部署線上合約節點,並通過當事人確認履行情形,觸發不同的執行動作。截至20191118日,完成智能合約上鏈19件,當事人已點擊“未履行完畢”案件11件。我院還在探索運用智能合約技術實現“一鍵執行”,爲未來執行工作的顛覆性改變作出有益嘗試。

 

[張雯] 

下一步,我們將繼續大力加強區塊鏈技術的應用與建設。一是選好“朋友圈”,與其他聯盟單位一起完成系統建設以及標准、管理規範的制定,進一步促進訴訟流程的優化,訴訟制度的革新;二是拓展應用場景,讓區塊鏈更全面的賦能訴訟服務、內部管理,也爲政務管理或其他服務民生的應用場景提供經驗;三是探索區塊鏈智能合約技術在完善訴訟制度、推進訴源治理中可能帶來的創新做法,真正爲促進社會協同治理、綜合治理貢獻力量。

問題四

[中國日報記者] 

杭州互聯網法院探索“異步審理”模式受到老百姓普遍關注,能否詳細介紹什麽是“異步審理”?效果如何?

[杜前] 

感謝您的提問,我想從三個方面向大家介紹一下杭州互聯網法院的異步審理模式。

[杜前] 

第一,推行異步審理模式的背景和初衷。互联网法院开启了“网上案件网上审理”的先河,但在推进在线审理模式过程中,也面临不少痛点,比如:当事人在国外存在时差,开庭时间需要多方协调;诉讼标的较小,一方当事人不愿请律師,诉权无法充分保障;由于诉讼能力存在差距,部分当事人无法克服庭审紧张情绪,等等。为满足互联网时代多元司法需求,进一步优化诉讼资源配置,杭州互联网法院于201842日上線“異步審理模式”,通過互聯網方式利用傳統審判利用不了的“時間差”,前所未有地突破了時空界限,實現庭審方式的革命性變革。

[杜前] 

第二,異步審理模式的特點和優勢。异步审理模式针对涉网案件当事人分布时域全球化、生活节奏碎片化等特征,将涉网案件各审判环节“化整为零”,法官与原告、被告等诉讼参与人可在规定期限内按照各自选择的时间登录杭州互联网法院诉讼平台,以非同步方式完成诉讼。一方面,以信息化、标准化手段,对审判环节的主要流程、关键环节进行设置,每个环节均有提示,在保证庭审质量的前提下,提升庭审效率。对当事人而言,节省了时间和经济成本,不仅可以零在途、零差旅完成诉讼,可以利用空余时间参与诉讼活动。另一方面,在规定期限内,当事人可以通过杭州互联网法院诉讼平台的智能推送系统查看相似案例,可以通过咨询专家、律師获得专业答复,可以精心准备每一个提问、周密思考每一个回答,全面充分行使诉讼权利,及时有效履行诉讼义务,避免由于信息及诉讼能力不对称在诉讼中处于不利地位。

[杜前] 

第三,異步審理模式的實踐效果。我们首例运用异步审理模式的案件是涉张艺谋导演的《金陵十三钗》知識産權案件,通过异步审理模式给双方当事人充分的辩论时间之后,最后是握手言和,社会效果非常好。截止目前,异步审理模式主要适用于互联网金融借款纠纷、侵害作品信息网络传播权纠纷,约占在线方式审理案件的20%,整個訴訟流程可在20天內完成,比傳統審判模式節約一半以上的時間。目前,我們正在不斷深化完善異步審理模式,加強與相關技術的深度融合,比如司法區塊鏈讓事實爭議不再成爲庭審焦點、人工智能服務在訴訟各環節全方位嵌入等等,異步審理模式將迎來更爲廣闊的應用空間,爲提升網絡空間治理的法治化水平發揮更大作用。

問題五

[新華社記者] 

數據的互聯互通是互聯網法院的一大特點,但司法信息在網上流轉,如何保障數據的安全性,以及保證當事人的隱私不受侵犯呢?

[張春和] 

感謝您的提問,一直以來我們高度重視司法數據安全和當事人的信息保護問題,並采取了一系列有力措施。我想可以用一個成語來形容,叫“密不透風”,每一個字都對應我們推行的保障數據安全,維護當事人隱私的具體舉措。

[張春和] 

“密”是指“加密式存儲”,即通過建立司法區塊鏈,實現全鏈條、全流程的證據數據加密。我們建設的“網通法鏈”司法區塊鏈,目前上鏈數據已超過3600萬條,已審結的3.1萬件案件均實現了全鏈條、全流程的數據加密,所有案件數據直接上鏈、永久存儲,而且每個節點都有完整的數據備份,確保司法數據破不了、改不了、毀不了。

[張春和] 

“布”是指“遍布式預防”。我們所有的數據同時有三處備份,即使因各種極端因素停機,也能瞬時恢複,確保當事人的訴訟體驗與數據安全。前面提到的“E法亭”也是預防的重要一環,當事人通過證件、指紋、人臉三重認證才可進入使用,確保當事人訴訟數據上傳的私密性和完整性。

[張春和] 

“透”是指“通透式傳輸”,即實現數據交換秒級響應。我們的訴訟平台訪問量已突破1000萬次,注冊用戶突破21萬人次,但從未出現數據安全問題。因爲,法官或當事人進入訴訟平台時,必須通過實名和活體認證,保證是本人使用。同時,我們也推動了超過30多家企事業單位之間的數據共享。

[張春和] 

“封”是指“密封式使用”。我們嚴格按照“誰能用、誰用過、怎麽用”來管理數據,實現數據全流程管控。沒有授權就無法知曉具體案件的內容,確保當事人隱私安全。而且案件材料一經查看,就會自動加蓋查看人的身份水印,嚴防案件材料被截屏外泄。

問題六

[人民日報記者] 

互聯網司法前景如何,未來會有什麽樣的新發展?

[胡仕浩] 

感謝您的提問。有句話說的好,奮力前行,不忘來路。《白皮書》中互聯網司法發展的來路與趨勢,用了四句話概括:應用領域由司法公開向全流程全方位拓展、平台載體由單一維度向多元化系統化延伸、訴訟模式由線性封閉向集成開放智能轉變、工作重心由機制創新向推動依法治網演進。《白皮書》中我們還畫了一棵裁判規則體系的生長樹,有八片葉子,未來這個樹將生長的更加茂盛,成爲規則治理的參天大樹。互聯網司法是時代發展的産物,必將隨著社會發展、科技創新和法治進步不斷與時俱進。未來,互聯網司法將在三個方面深化發展。

[胡仕浩] 

一是深耕“試驗田”,持續深化互聯網法院建設。互聯網法院是互聯網司法發展的“試驗田”和“橋頭堡”,下一步我們將加大互聯網法院建設力度,在技術應用、模式創新、規則探索等方面先行先試、開拓創新。比如在前沿科技融合應用方面,互聯網法院將積極研究應對5G通信、人工智能、物聯網、區塊鏈、虛擬現實/增強現實(VR/AR)等技术对司法带来的机遇和挑战,加大研发力度,找准应用场景、回应现实需求;在司法模式创新方面,将深化完善在线一站式多元纠纷、异步审理、在线示范性诉讼等新型纠纷化解模式。依托最新技术发展,创新发展符合司法规律,满足人民时代需求的诉讼服务方式和案件审理机制;在规则探索方面,互联网法院受理案件范围将更加集中于互联网特性突出的新類型、新样态互联网纠纷,向“专”而“精”方向发展,更好的确立互联网司法规则,促进网络空间治理。

[胡仕浩] 

二是廣推“微法院”,全面推開在線訴訟模式。對于衆多的普通法院,互聯網司法的發展方向是依托“移動微法院”全面拓展在線訴訟的廣度與深度。下一步,我們將在總結12個省(區、市)“移動微法院”試點工作的基礎上,在全國範圍內推廣部署此項工作,使在線訴訟的高效率、便捷性能夠最大限度惠及所有法院和人民群衆。未來“移動微法院”將呈現出三個主要特點:一是功能高度集成整合,通過這一個平台全面實現在線訴訟服務、在線調解、在線審理、在線執行、在線公開等,豐富平台功能,優化使用體驗。二是線上線下有機融合,“移動微法院”本著便利當事人訴訟的原則,並不強制要求全流程在線訴訟,給予當事人充分的自主選擇權,線上線下活動全面打通、無縫銜接、效力等同。三是司法數據互聯網互通。依托“移動微法院”,將實現集中彙集各法院當事人司法活動數據、法院案件辦理數據、司法服務數據等,彌補過去數據收集統計的盲點和痛點,形成更加豐富、完備、規範的大數據資源,爲提高辦案質效提供支撐。

[胡仕浩] 

三是探索“新規則”,促進互聯網空間有效治理。互联网司法发展的核心命题是实现互联网空间的规则治理,这里的规则包括诉讼程序规则和实体裁判规则。一方面,我们将积极研究在线诉讼新模式对诉讼理念、诉讼原则、诉讼规则带来的深刻影响,推动从制度层面,构建完善适应互联网时代要求的在线诉讼规则体系。条件成熟时,推动立法机关制定专门的“电子诉讼法”,实现诉讼制度的创新与飞跃。另一方面,将大力加强互联网专业化审判建设,优化设置专业化审判机构、聚集专业化审判人才、受理類型化互联网案件,以个案裁判应对新情况、确立新规则、促进新发展,在网络交易、数据权利、平台责任、网络侵权等领域,积极输出裁判规则,有效维护网络空间秩序,服务保障数字经济发展,为实现互联网空间有效治理提供司法保障。

[李少平] 

就这个问题,我想从另外一个角度作一点补充。互联网司法的发展阶段和未来前景,我想用一个词概括的话就是“方兴未艾”。当前信息技术正在全方位的深刻改变人類社会的生产生活、引发人類生存方式的根本性变化,正在带来整个社会的革命。就司法来说,通过前面的介绍,相信大家已经感受到,互联网技术、互联网案件在司法中所占的比重越来越大。不仅是民事纠纷,在传统的刑事犯罪领域,涉信息网路犯罪的案件也占了很大比例。在这样的时代背景下,推进互联网司法向更深层次、更高水平发展是大势所趋,是客观需要。互联网司法未来在技术应用到机制创新、从程序规则到实体裁判等方面,都拥有广阔的发展前景和巨大的发展空间,这是我们必须主动应对的课题与挑战,也是我们改革的真正动力所在。我想,如果没有媒体和各方面的高度关注,社会各界的理解和支持,我们是很难完成光荣而艰巨的任务的。所以,我们将这次世界互联网法治论坛放在乌镇,邀请各位记者到来,也是这个原因。互聯網司法不僅前景光明,而且越來越重要,更需要媒體包括各位記者、社會各界大家共同來努力,在我們的共同推進下,互聯網法治必將進入一個新的境界,達到一個新的高度。

[李廣宇] 

女士們、先生們,各位媒體朋友們:今天是“国家宪法日”,下午两点半,我们还将在杭州互联网法院举行一场以“宪法e路行”爲主題的公衆開放日活動,熱忱歡迎各位記者朋友前往參加。

[李廣宇] 

今天的發布会到此结束,感谢各位嘉宾的出席。谢谢!

附白皮書全文鏈接地址

http://wlf.court.gov.cn/upload/file/2019/12/03/11/40/20191203114024_87277.pdf

 

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